引言：无线通信背景下的电力安全新挑战
随着电力物联网、移动运维、应急通信等业务的快速发展，无线通信技术（如4G/5G、Wi-Fi、微波、卫星）在电力监控系统中的渗透日益加深。然而，无线信道固有的开放性，使其成为《电力监控系统安全防护规定》（国家发改委14号令）等核心法规的重点监管对象。无线纵向加密机，作为保障电力调度数据网无线延伸段安全的核心设备，其部署与应用必须严格遵循国家电力安全法规及网络安全等级保护制度。本文将从合规性视角，为管理人员与合规专员系统梳理无线纵向加密机在法规框架下的核心要求与检查要点。
一、法规基石：无线纵向加密机的强制性合规要求
无线纵向加密机的部署，首要依据是国家层面的强制性安全法规。核心遵循包括：
- 《电力监控系统安全防护规定》及其配套方案：明确规定“生产控制大区与调度数据网的纵向连接处应当部署经过国家指定部门检测认证的电力专用纵向加密认证装置”。无线通道作为纵向连接的一种形式，此条款具有直接约束力。无线纵向加密机必须取得国家密码管理局和电力行业权威机构（如国网电科院、南网科研院）的联合检测认证。
- 《网络安全法》与《关键信息基础设施安全?；ぬ趵?/strong>：将电力系统列为关键信息基础设施，要求采取技术措施确保数据在传输过程中的保密性和完整性。无线纵向加密机提供的国密算法（如SM1、SM2、SM3、SM4）加密与认证功能，是履行该法定义务的直接体现。
二、等保2.0框架下的无线纵向加密机技术要求
网络安全等级?；?.0标准（GB/T 22239-2019）是指导电力监控系统安全建设的详细技术规范。对于涉及无线通信的第三级及以上系统，无线纵向加密机需满足以下关键条款：
- 安全通信网络（第三级）：
- 通信传输（9.1.3.3）：应采用密码技术保证通信过程中数据的完整性。无线纵向加密机需实现基于国密算法的报文完整性校验。
- 可信验证（9.1.3.7）：可基于硬件对设备进行可信验证。高端无线纵向加密机应具备可信计算?？?，确保自身启动和运行的可靠性。 - 安全计算环境（对业务主站侧的影响）：无线纵向加密机作为边界防护设备，其策略配置（如访问控制列表、加密隧道参数）的强度，直接影响内部业务主站（如调度自动化系统）的访问控制安全。
在合规检查中，需核验无线纵向加密机是否具备符合等保要求的审计日志功能，能够记录所有加密隧道的建立、断开、密钥更新及访问尝试事件，日志保存时间应不少于6个月。
三、合规性检查核心要点与实践指南
对于管理人员和合规专员，在对部署无线纵向加密机的系统进行安全检查或自评时，应重点关注以下实操要点：
- 资质与认证核查：
1. 检查设备是否具备有效的《电力专用纵向加密认证装置型号核准证书》及《商用密码产品认证证书》。
2. 核查设备所采用的密码算法?？槭欠裎颐苈牍芾砭趾俗嫉挠布苈肽？?。 - 策略配置合规性检查：
1. 访问控制策略：检查是否严格遵循“最小化”原则，仅允许授权的业务IP地址、端口及协议（如IEC 60870-5-104、IEC 61850 MMS）通过加密隧道通信，严禁任何非业务流量。
2. 密码策略：检查加密算法是否强制使用国密算法（如SM4-CBC加密，SM3-HMAC认证），密钥长度是否符合要求，密钥更新周期是否设置合理（通常不超过24小时）。
3. 隧道冗余与可靠性：对于重要业务通道，检查是否配置了主备隧道或双机热备，切换时间是否满足业务连续性要求（通常要求亚秒级）。
- 运维管理合规检查：
1. 检查加密机管理权限是否分权分域，密钥管理是否由专人负责，并与设备日常运维权限分离。
2. 检查是否有定期（如每季度）的隧道连通性、加密状态及策略一致性测试记录。
3. 核查是否制定了针对无线纵向加密机失效或密钥泄露的应急预案。
四、典型不合规场景与风险警示
在实际检查中，以下场景需高度警惕：
- “裸奔”无线通道：为图方便或节省成本，在远程变电站监控、配电自动化终端（DTU/FTU）无线回传等场景中，未部署加密机或仅使用厂商私有加密，违反法规强制性要求，存在数据被窃听、篡改的极高风险。
- 策略配置宽泛：访问控制列表设置为“ANY-ANY”，等同于在安全墙上开了一个口子，完全丧失了边界防护意义。
- 长期不更新密钥：使用默认密钥或长期不更新密钥，大大降低了加密强度，为暴力破解提供了可能。
- 管理接口暴露：将无线纵向加密机的管理接口错误地接入办公信息网或互联网，导致设备本身成为攻击跳板。
总结：将合规要求转化为主动安全能力
无线纵向加密机不仅是满足《电力监控系统安全防护规定》和等保2.0要求的“合规必需品”，更是构筑电力无线业务安全防线的“技术基石”。对于管理者和合规专员而言，不应仅将其视为一次性的采购与部署任务，而应建立覆盖设备选型、策略配置、日常运维、定期审计的全生命周期合规管理体系。通过深入理解法规条款背后的安全逻辑，将强制性的合规检查要点，转化为常态化、精细化的安全运营动作，方能真正驾驭无线技术带来的便捷，同时牢牢守住电力监控系统安全运行的生命线。
